Отказ в приеме деклараций: основания, последствия и порядок действий

Административный регламент фнс россии пункт 28 код ошибки 0000000002

Когда мы сдали отчетность в налоговую, по факту это еще не означает, что инспекция ее приняла. За несоблюдение сроков сдачи отчетности можно получить требование о пересдаче декларации, вслед за ним придет решение о наложении штрафа. И как неприятный бонус: грозит опасность в виде блокировки счета и отказ в вычете по НДС. Возникает резонный вопрос: в каких случаях инспекция имеет право отказать в приеме деклараций, а в каких случаях такой отказ является незаконным.

В каких случаях налоговики могут не принять декларацию

В п. 19 Административного регламента предоставления госуслуги по приему налоговых деклараций, утв. приказом ФНС от 08.07.2019 № ММВ-7-19/343 указан перечень оснований для отказа в приеме деклараций. Они могут различаться для бумажной и электронной декларации.

Для бумажной декларации:

Для электронной декларации:

Примечание по п. 6: если декларация подписана руководителем организации, у которого отсутствуют полномочия подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации, то декларация будет считаться подписанной неуполномоченным лицом.

В каких случаях ИФНС приходит к такому выводу:

При наличии хотя бы одного из вышеуказанных пунктов, налоговая инспекция формирует уведомление об отказе в приеме декларации, с последующим уведомлением плательщика. В таком уведомлении в обязательном порядке должна быть указана конкретная причина отказа в приеме деклараций.

Дополнительные причины не принять декларацию

И если вы думаете, что мы разобрали весь перечень причин для отказа – все еще нет. Есть дополнительные основания для отказа в приеме налоговой отчетности.

П. 142 Административного регламента предоставления госуслуги по приему налоговых деклараций, утв. приказом ФНС РФ от 08.07.2019 № ММВ-7-19/343 информирует нас о том, какой ряд обязательных реквизитов должна содержать декларация (независимо, бумажная она или электронная), без которых отчетность считается непринятой.

Реквизиты для ИП: в декларации обязательно должны быть указаны фамилия, имя и отчество (при его наличии) ИП.

При отсутствии в декларации/расчете обязательных реквизитов из списка выше, налоговый инспектор информирует организацию о том, что декларация не сдана/не принята, с обязательным перечнем причин отказа. Налоговая инспекция обязана отправить требование с указанием причин отказа в принятии декларации. Данное требование исключает неправомерность отказа ИФНС в принятии отчетности. В случае, когда реквизиты заполнены неправильно, налоговый инспектор должен проинформировать о порядке заполнения декларации и предложить устранить допущенные ошибки в кратчайшие сроки. Если для ООО/ИП устранить ошибки в кратчайшие сроки не представляется возможным, то декларация будет считаться принятой, с пометкой/штампом «Требует уточнения».

Причины незаконного отказа в приеме деклараций

Мы рассмотрели полный перечень оснований для отказа в приеме деклараций. Данный перечень не подлежит расширению. Налоговые инспекторы не могут толковать его на свое усмотрение. Именно поэтому следующие причины не являются основанием для отказа:

Важно отметить, что налоговые инспекторы не имею права оценивать добросовестность организации и проверять расчеты, указанные в декларации. Данные действия выполняются только в рамках камеральной налоговой проверки. Именно поэтому все вышеуказанные причины не являются законным основанием для отказа в приеме отчетности, налоговые инспекторы обязаны принять отчетность.

Кроме того, налоговые органы не имеют права аннулировать декларации (письмо ФНС РФ от 02.11.2018 № ЕД-4-15/21496@). Даже при недостоверности сведений, содержащихся в декларации или при ее недобросовестной подаче ООО/ИП.

Что делать, если пришло письмо «счастья» в виде отказа в принятии декларации

Это влечет за собой нарушение сроков сдачи декларации, что является основанием для привлечения ООО/ИП к налоговой ответственности (согласно ст.119 НК РФ). А где налоговая ответственность, там и штраф. В данном случае это 5% неуплаченной по декларации суммы налога (за каждый полный или неполный месяц просрочки сдачи). Штраф может достигать от 1000 руб. до 30% от суммы налога. И самая неприятна санкция – это блокировка счета если декларация не сдана + 10 дней (пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ).

Поэтому если налоговая инспекция отказала в принятии декларации по законному основанию, организация должна со скоростью света исправить допущенные ошибки/недочеты и направить в инспекцию корректирующую декларацию. Лучше не затягивать с исправлением ошибок (растет просрочка – растет штраф).

В случае необоснованного отказа в принятии декларации налоговым органом, необходимо оспорить отказ в вышестоящий налоговый орган – подать жалобу. В жалобе на действия налоговой инспекции максимально подробно указывается суть претензии с ссылкой на п. 19 и п. 142 Административного регламента предоставления госуслуги по приему налоговых деклараций, утв. приказом ФНС от 08.07.2019 № ММВ-7-19/343, где содержится исчерпывающий список оснований для непринятия деклараций.

Следующий шаг: обжалование действий налогового инспектора в судебном порядке. Суды зачастую принимают сторону организации, сходясь во мнении, что налоговая инспекция не вправе отказать в принятии декларации, представленной в установленной форме.

Автор: Валентина Петрова,
специалист-консультант отдела сопровождения и поддержки «ГЭНДАЛЬФ»

0000000002-Декларация (расчет) содержит ошибки – как исправить

Очень часто при отправке декларации (расчета) в налоговую, пользователи сталкиваются со следующей ошибкой “0000000002-Декларация (расчет) содержит ошибки и не принята к обработке” и получают отказ через несколько дней. Так же приходит ошибка со следующим кодом: 0300300028-Не идентифицирован шаблон с кодом документа. Давайте попробуем почему возникает такая ситуация и как исправить эту ошибку.

0000000002-Декларация (расчет) содержит ошибки – как исправить

Как исправить ошибку 0000000002

Первым делом настоятельно рекомендуем сверить имя файла с его идентификатором (внутри файла), они должны быть идентичными, однако в Идентификаторе не должно быть расширения “.xls” в конце.
Сам код ошибки 0000000002 означает что нужно найти ошибку в расчетах вычета. Пересчитайте и внимательно проверьте данные еще раз.
Если все данные верны – смело пишите в техподдержку онлайн либо отправляйте официальное письмо с просьбой расшифровки кода ошибки.

Как исправить “0300300028-Не идентифицирован шаблон с кодом документа”

Это еще одна распространенная ошибка при отправке расчетов и деклараций. Тут все немного запутано, а сама ошибка возникает если вы подавали декларацию за 2017 год по “устаревшей” форме от 2016 года.
Согласно приказу Федеральной налоговой службы декларации заполненные по форме за 2016 год должны приниматься до 18 февраля 2018 года, а в некоторых отделениях ФНС ее уже перестали принимать.
Как поступить? Рекомендуем подождать до девятнадцатого февраля текущего года (19.02.2018) и подавать корректировку уже в обновленной 3-НДФЛ.

На сайте ФНС есть специализированная программа “Декларация 2017” от АО ГНИВЦ (Главный Научно Исследовательский Вычислительный Центр Федеральной налоговой службы Российской Федерации). Отлично подходит для втоматизированного заполнения налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц.
Саму программу и инструкции по установке можно найти на официальном сайте ФНС.

Заключение

Надеюсь мы помогли вам разобраться с кодами ошибок 0000000002 при заполнении деклараций и кодом 0300300028 “Не идентифицирован шаблон с кодом документа”. Всю остальную информацию рекомендуем узнавать в официальных отделениях ФНС. Если у вас полезные советы – пишите в комментариях к этой странице и мы будем дополнять нашу статью.

Евгений Загорский

IT специалист. Автор информационных статей на тему Андроид смартфонов и IOS смартфонов. Эксперт в области решения проблем с компьютерами и программами: установка, настройка, обзоры, советы по безопасности ваших устройств. В свободное время занимается дизайном и разработкой сайтов.